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Comment prévenir le risque feux de forêt ?

Face au risque feu de forêt, l'État et les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer en terme de prévention, ce qui se traduit notamment par des actions en matière :

  • d'amélioration des connaissances
  • de réduction de la vulnérabilité en maîtrisant ou en adaptant l'urbanisation et l'aménagement des zones à risque
  • d'information préventive et de sensibilisation des populations
  • de surveillance, alerte et gestion de crise
  • d'entretien et de gestion des espaces forestiers en vue de la réduction des feux de forêt

 

Amélioration des connaissances

Depuis 1973, la base de données Prométhée recense les informations concernant les incendies de forêts en région méditerranéenne dans 15 départements : nombre et cause de départ de feu, superficies parcourues par les incendies de forêt... L'objectif est de fédérer et d'harmoniser les données en provenance de sources diverses et de redistribuer les résultats à tous ceux qui sont concernés par le problème des incendies de forêts.

En savoir plus en consultant le site de la banque de données sur les incendies de forêts en région méditerranéenne:
> Consulter le site internet

De nombreux programmes de recherche et d'expérimentation ont pour objet différentes thématiques liées aux feux de forêt et visent à améliorer la connaissance de ce phénomène naturel, des risques qui y sont associés, et des possibles mesures de prévention. L'exploitation des retours d'expérience après les incendies de forêt est une piste privilégiée d'amélioration des connaissances et des dispositifs de prévention.

D'autre part, il existe des cartographies de l'aléa feu de forêt pour tous les départements de la région Languedoc-roussillon. En revanche, du fait de l'hétérogénéité des méthodes utilisées au niveau de chaque département, il n'est actuellement pas possible d'avoir une vision régionale de cet aléa.

Par ailleurs, il existe peu d'informations, à l'heure actuelle, sur les risques liés aux feux de forêt en Languedoc-Roussillon, par le croisement de l'aléa et des enjeux. Les informations existantes concernent l'aléa ou les mesures de Défense des Forêts Contre l'Incendie (DFCI), mais les enjeux humains et économiques sont peu pris en compte dans les études existantes.

 

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Prise en compte des risques et réduction de la vulnérabilité

Des Plans de Prévention des Risques d'Incendies de Forêts (PPRIF) sont élaborés par l'État, en concertation avec les communes, sur les secteurs où les enjeux sont les plus forts. Le PPR peut alors prescrire ou recommander des dispositions constructives, telles que l'utilisation de matériaux ayant une certaine résistance au feu, des dispositions d'urbanisme, telles que l'obligation de défrichage autour des habitations et voiries, ou des dispositions concernant l'usage du sol. La mise en place des PPRIF, sur la base d'un recensement exhaustif des secteurs soumis au risque, est en cours dans la région.

En savoir plus en consultant un exemple de PPRIF approuvés sur le site Internet de la Préfecture de l’Hérault.
Vous pourrez découvrir sept PPRIF du bassin de risque n° 1 au niveau du département de l’Hérault.
> Consulter le site internet

D'autre part, les documents d'urbanisme (SCOT et PLU), et notamment les Plans Locaux d'Urbanisme (PLU), sont des documents qui permettent de refuser ou d'accepter sous certaines conditions un permis de construire, dans des zones pouvant être soumises aux incendies (cf article R.111-2 du code de l'urbanisme). De plus, quand les PPRIF existent et une fois approuvés, les PLU doivent s'y conformer.

Information préventive et sensibilisation des populations

Il existe différents documents d'information préventive consultables dans les mairies et préfectures, voire sur Internet : DDRM à l'échelle des départements, DICRIM à l'échelle des communes, IAL à l'échelle des biens immobiliers vendus ou loués.

D'autre part, de manière à sensibiliser les populations aux risques de feux de forêt, diverses actions sont menées, comme par exemple  :

  • des campagnes annuelles de prévention auprès du grand public en période estivale
  • la réalisation de plaquettes d'information sur le débroussaillement et l'emploi du feu à l'attention des propriétaires et/ou du grand public (CG30, CG48 et Préfecture de Lozère). Ces plaquettes peuvent être ensuite distribuées au cours de différentes manifestations, auprès des mairies...
  • la création de sites Internet pour une plus large diffusion d'informations en vue de prévenir les risques d'incendie
    En savoir plus sur la prévention des incendies avec le site réalisé par la DDAF des Pyrénées-Orientales
    > Consulter le site internet

  • des opérations de sensibilisation à l'attention des scolaires sous forme de diaporama pédagogique et exposition itinérante, distribution de supports de communication, plantations dans les massifs avec les écoles, concours auprès des collégiens...
  • des sessions de formation et d'information des élus à la prévention du risque incendie et d'usagers (agriculteurs, chasseurs) à l'emploi du feu.

 

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Surveillance, alerte et gestion de crise

En matière de prévision, Météo-France fournit une assistance météorologique dans le but de calculer des indices de risque quotidiens par secteurs géographiques pendant la période estivale.

La surveillance des feux est assurée par un dispositif complexe en liaison radio permanente : tours de guet et vigies sur les points hauts et dégagés, patrouilles de surveillance sur véhicules, patrouilles aériennes, patrouilles équestres, patrouilles à moto.

De nombreux acteurs participent à cette surveillance (pompiers, forestiers sapeurs, Auxiliaires de Protection de la Forêt Méditerranéenne de l'Office National des Forêts, Comités Communaux Feux de Forêt, Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage, Directions Départementales de l'Agriculture et de la Forêt,...).

L'alerte et la gestion de crise sont généralement coordonnées par les Services Départementaux d'Incendie et de Secours. La politique d'intervention est axée sur la lutte contre les feux naissants.

Les aménagements et le dispositif d'intervention sont donc adaptés pour une localisation des départs de feu et une intervention des équipes de lutte les plus rapides possibles, avant que le feu ne prenne des proportions importantes. En cas de grands feux, d'importants moyens humains (parfois complétés par des renforts militaires) et matériels (véhicules gros porteurs, réserves et bombardiers d'eau) sont mis en œuvre.

 

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Entretien et gestion des espaces forestiers

L'objectif prioritaire est de détecter et d'intervenir sur les feux naissants. En complément, la réduction du nombre et de l'impact des feux de forêt  peut être obtenue par des actions  en terme :


  • d'application du débroussaillement réglementaire autour des zones à enjeux situées aux abords de massifs sensibles, en vue de maîtriser le développement de la végétation aux endroits où l'aléa peut se concrétiser ou le feu parvenir,
  • de recensement et de fermeture des dépôts d'ordure à risque, à l'origine d'un nombre significatif de départs de feu.
  • de prise en compte des aléas feux de forêts dans les règles de sylviculture (sylviculture préventive) : entretien régulier, reboisement de peuplements moins combustibles par leur structure et leur composition;
  • de réduction de la biomasse combustible par le pastoralisme, l'agriculture ou le «brûlage dirigé» ;
  • d'aménagement de «coupures stratégiques de combustibles» afin de cloisonner des espaces sensibles et ainsi limiter la propagation des grands feux;
  • d'aménagement des forêts et d'entretien des équipements DFCI de défense des forêts contre l'incendie (pistes adaptées aux services de lutte, réserves d'eau, tours de guet,...) afin d'améliorer la surveillance et la lutte contre les incendies.

Chaque département est doté d'un Plan Départemental de Protection des Forêts Contre l'Incendie (PDPFCI), élaboré et approuvé par le représentant de l'Etat. Le PDPFCI constitue un document de référence qui définit les priorités par massifs en vue d'y faciliter la défense des forêts contre l'incendie (loi n° 2001-602 d'orientation pour la forêt, modifiant l'article L. 321-6 du code forestier).
En savoir plus sur les PDFCI en consultant les sites préfectoraux:
> PDFCI de l'Hérault    
> PDFCI du Gard

De manière à améliorer l'efficacité de leurs politiques en matière de prévention des incendies de forêt, certains acteurs s'engagent par ailleurs dans des projets de coopération internationale permettant de réaliser des projets innovants et de favoriser les échanges d'expériences, comme le projet OCR Incendi regroupant 9 régions de la zone méditerranéenne.
En savoir plus en consultant le site sur le projet OCR Incendi:
> Consulter le site internet

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